根据会议安排，现将我市2023年上半年食品药品安全监管情况报告如下：
一、基本情况
目前，全市共有注册食品药品生产经营主体2501户，其中食品生产公司23户，小作坊62户，食品流通单位1110户，餐饮服务单位(大中小型饭店、烧烤店、饮品店等)750家，学校食堂17家，冷库52家，幼儿园食堂45家，药房206家，医疗机构236家。
二、工作成效
根据市场监管年度工作计划，以维护食品药品安全，推进“两个责任”、“叁年攻坚行动”为目标，不断压实责任，强化监管，消除食品药品安全隐患。
（一）推进落实食品安全“两个责任”，筑牢食品安全防线
在前期印发《调兵山市落实食品安全“两个责任”工作督查方案》、建立联络员队伍、开展督导培训、录入和搭建食品安全属地管理平台的基础上，我市各级包保干部已经深入包保食品生产经营单位、学校食堂按照《督导任务清单》开展对照检查，查看食品安全风险日管控、周排查、月调度工作制度建立和执行情况，履行党政领导干部食品安全包保职责。
（二）积极部署落实食品安全叁年攻坚行动
按照市委、市政府对于全面振兴新突破叁年行动的总体安排和铁岭市市场监管局印发的《铁岭市食品安全叁年攻坚行动实施方案（2023-2025年）》的部署，市食安办印发《调兵山市食品安全叁年攻坚行动实施方案》，以强化食品安全“叁个责任”落实、重点领域和重点产物整治、风险隐患排查处置、提升服务质量助推食品产业发展、推动构建全社会共治共享格局六个方面为重点工作，并提出具体工作要求。同时，制定2023年度食品安全工作重点任务清单，明确局属各相关单位目标任务，压实工作责任，由机关股室牵头，局所联动，确保叁年攻坚行动有序开展，取得实效。
（三）全面开展反食品浪费工作 助力文明城市创建
一餐一饮事关民生，“小餐桌”推动“大文明”，上半年我局执法人员深入快餐店、烧烤店、饭店等餐饮单位开展拉网式排查，重点对店内的文明用餐标识、证照、前厅及后厨的卫生环境、菜品等进行检查，对存在的问题，现场督导整改。各餐饮店内随处可见的“光盘行动”“文明餐桌”“公勺公筷”等宣传画、提示语，营造出节俭文明的用餐氛围。
为了深入开展反食品浪费工作，对我市多家大型餐饮服务单位进行实地调研，发现“团餐”浪费现象颇为严重，公司年会、寿宴、婚宴等“团餐”的浪费情况最为突出，针对这种情况，我局根据《餐饮业反食品浪费通则》规定，与餐饮单位共同探讨切实可行的反食品浪费办法。团餐”作为一种较普遍的社会交际方式,本身并无罪,但受充面子、贪大求全的老套思想影响,往往在点餐阶段,就决定了浪费结果，“如果改变点餐方式,‘团餐’也可以吃得既有档次又很节约。”比如尽量少点油腻的大鱼大肉,多尝试一些清淡爽口又不失档次的菜品，桌餐费用不变，增加菜品档次、减少菜品个数，可以有效减少浪费。另外，餐饮单位应鼓励打包行为,准备打包盒和打包袋不仅不收打包费,还可以赠送打包客人小礼物。我局将通过多渠道引导餐饮单位参与文明城市创建，倡树文明用餐良好风尚。
（四）以食品安全监督抽检为抓手，保障食品质量安全
食品安全监督抽检工作坚持以问题为导向，以省、市局公布的抽检目录为依据，围绕群众关心、与老百姓生活密切相关的食品为重点，深入各商场超市、农贸市场、批发市场、餐饮店、食品店等食品生产经营单位，以城乡结合部、养老机构、校园周边为重点区域，以蔬菜、水果、预包装食品、餐饮食品为重点品种，突出农药残留、重金属残留、生物毒素、致病性微生物等重点检测指标，编制2023年度全市食品安全监督抽检工作计划，以千人3批次的目标为要求，设置总任务数415批次，其中食用农产物158批次，普通食品257批次，截止目前，食用农产物抽检83批次，普通食品抽检131批次，不合格1批次，已启动核查后处置工作。
（五）有声有色开展农村食品规范化建设工作
一是组织农村监管单位执法人员培训，学习领会《辽宁省农村食品经营店规范化建设工作方案（2022-2024年）》文件精神和重要内容。二是摸排农村食品经营店底数，为后续工作奠定基础。通过摸排我市农村食品经营店（流通）共计82家。叁是通过帮扶指导、督促规范，已完成规范化建设农村食品经营店59家，完成比例71.9%，按照既定指标超额完成11.9%。四是规范建设同时做好宣传工作，让农村食品经营店充分了解该项工作的方案内容和重要意义，宣传到位，引导到位。
（六）聚焦重点品种、重点环节开展专项整治工作
一是开展2023民生领域案件查办“铁拳”行动 。围绕民怨最深、危害最大、老百姓烦心、监管者揪心的难点问题，利用抽查、抽检、监测等日常监管手段，发现违法问题线索，对不同性质的违法行为实行梯次、精准执法，真正实现查办一案、警示一片、震慑几年的警示作用。我局已出动执法人员240余人次，查处22起违法案件。
二是大力推进食用植物油小作坊规范化建设。对照省局印发的《植物油小作坊生产环境基本要求》，重点整治小作坊生产环境，原辅料采购，超范围、超限量使用抗氧化剂、香精、色素，使用工业级的加工助剂等问题，对检查中发现的食品安全风险隐患，督促小作坊及时整改并确保整改到位，对整改积极、基础条件好的小作坊开展技术帮扶，助力小作坊转型升级，引导具备条件的小作坊申请食品生产许可。
叁是继续推进“两超一非”、掺杂掺假假等问题治理。强化食品添加剂使用环节的监管，持续整治淀粉和淀粉制品铝残留超标、使用冰乙酸等原料配制生产食醋、白酒添加糖精钠、甜蜜素及塑化剂超标、饮料溴酸盐、酵母超标等问题。
四是抓好白酒质量安全专项治理。围绕酒精度、酸酯指标不达标，塑化剂、甜蜜素超标等突出问题，规范白酒生产者原辅料管理、食品添加剂管理、生产加工环境保持、工艺流程规范、标签管理、产物检验等重点环节，指导公司按照白酒新标准组织生产，提升全市白酒质量安全水平。
（七）积极履行药品监管职能，加强药品安全监管工作
一是围绕我市药品、医疗器械、化妆品监管工作要点，开展药品安全专项整治，突出监管重点，狠抓工作落实，上半年，共出动执法人员180人次，检查药品经营公司120家次，医疗机构86 家次，医疗器械经营公司107家次，办理药品领域一般程序案件5起，药品简易程序案件6起。
二是加强风险隐患排查工作，以零售药店、药品使用单位为重点，深入排查风险隐患。重点检查进货渠道是否合法，有无合法票据；购进药品是否录入计算机管理系统；执业药师是否在职在岗；是否凭处方销售处方药；有无违法销售第二类精神药品、疫苗；药品储存是否符合要求；有无过期、变质药品；有无虚假宣传、夸大宣传等行为。
叁是督促“两品一械”监测哨点做好不良反应监测上报工作，截至目前，完成药品不良反应报告92份，严重的不良反应4例，超额完成了严重比例占报告总数3%的要求。
叁、下步安排
（一）提升效能，推进重点工作
根据省、市局2023年重点工作安排和绩效考核指标，大力开展农村假冒伪劣食品整治、校园食品药品安全整治，小作坊规范提升工作，“两个责任”推进等重点工作。
（二）护航中高考期间食品安全
对全市学校、校外供餐单位和校园周边食品经营单位开展全面检查和风险排查。同时，主动联络教育部门，提前掌握中高考考点分布情况，对考点周边食品经营单位食品安全状况进行全面分析研判，科学划定重点监管区域及点位，提高监管效能，确保中高考期间食品安全。
（叁）继续强化食品安全抽检
按照均衡性抽检要求开展食品领域全覆盖监督抽检，把风险较高的酒、水、肉、蛋、蔬菜、水产物、食用油、餐饮食品等品种作为抽检重点，并持续推进食品安全“你点我检”服务活动。
（四）深入推进反食品浪费工作
严抓总体谋布局，确保责任“担起来”，加强培训重宣传，确保思想“动起来”，建立机制育典型，确保力量“聚起来”。
（五）进一步强化药品专项整治
继续以高压的态势打击制售假劣药械的各种违法违规行为，开展各种专项检查活动，把药品监管执法不断引向深入。
